§ 6. Административно-территориальное устройство и районирование России

Нет, не совпадают. И там и там по 12 единиц, но их состав разный. Вместо одного Поволжья в макрорегионах есть Волго-Камский и Волго-Уральский. Калининградская область, которая образует отдельный экономический район, входит в Северо-Западный макрорегион. Макрорегионы выделяли по сходству природных условий и возможностям развития, чтобы укрепить безопасность страны и сгладить различия в уровне жизни.

Россия состоит из 89 равноправных субъектов: 24 республик, 9 краёв, 48 областей, 3 городов федерального подчинения, 1 автономной области и 4 автономных округов. Каждый субъект сам делится на более мелкие административные единицы. Кроме того, субъекты объединены в 8 федеральных округов.

Принципы закреплены в Конституции 1993 года. Главный из них: все субъекты равноправны в отношениях с федеральной властью. Устройство строится так, чтобы каждая территория имела определённую самостоятельность, но при этом страна оставалась единой, а управление и местное самоуправление работали эффективно.

Больше всего людей живёт в городах федерального значения и соседних с ними областях. Лидер — Москва: с агломерацией более 17 млн человек. Среди самых многонаселённых также Московская область, Санкт-Петербург и Краснодарский край.

Крупнейшие по площади субъекты находятся в азиатской части страны: Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Хабаровский край, Иркутская область и Чукотский автономный округ. Якутия занимает большую часть Дальнего Востока, Красноярский край — значительную часть Восточной Сибири.

Нельзя. Самые населённые центры, Москва и Санкт-Петербург, занимают очень небольшую площадь. А огромные регионы Севера и Востока, Якутия и Чукотка, заселены очень слабо. Например, на Чукотке плотность всего 0,07 чел/км², а в Московской области она в тысячи раз выше.

Да, может. Районирование — это деление территории на части для управления, упорядочения сведений и планирования развития. Макрорегионы выделены именно для этого: они помогают планировать пространственное развитие, обеспечивать безопасность и реализовывать программы социально-экономического развития территорий.

Образец для Краснодарского края.

1. Край — равноправный субъект РФ, входит в Южный федеральный округ и Северо-Кавказский экономический район. Делится на районы и городские округа; территория исторически заселялась казаками.
2. Положение приморское и пограничное: выход к Чёрному и Азовскому морям, порты Новороссийск и Туапсе, связь центра России с Закавказьем.
3. Субтропики на юге побережья, мягкий климат, плодородные почвы, много сельхозугодий (около 12% страны), рекреационные ресурсы, солнечная и геотермальная энергия.
4. Освоение связано с земледелием и казачеством; сложился мощный агропромышленный комплекс, позже выросла роль портов и курортов (Сочи).
5. Один из самых населённых субъектов, много сельского населения, приток мигрантов, высокая плотность в центре и на побережье, разнообразный этнический состав.
6. Специализация: АПК и пищевая промышленность (свыше 40% плодоовощных консервов России, сахар, подсолнечное масло), животноводство, машиностроение (комбайны в Краснодаре), туризм. Проблемы — сезонность туризма и нагрузка на побережье.
7. Главные узлы: Краснодар, Новороссийск, Сочи. Транспортная сеть ориентирована на порты и курорты.
8. Роль: «житница и здравница России». Проблемы: истощение почв, загрязнение морей, модернизация транспорта. Перспективы: высокотехнологичное сельское хозяйство, возобновляемая энергия, портовое сотрудничество. Для другого региона составьте такой же рассказ по своему плану.